同志们，刚才我们收听收看了2015年省政府召开的春季森林防火工作会实况。维峰副省长在会上针对今春的森林防火工作做了重要讲话。各地、各部门要按照维峰副省长关于抓好春季森林防火的指示精神，认真抓好落实。借此机会，我就2015年全市春防工作强调两点：

      一、要切实提高对今春森林防火形势的认识

今年我市森林（草原）防火形势不容乐观，可以说比历年严峻。因为今春对森林防火不利因素很多。主要因素：一是气候极端异常。虽然，近期我市下了几场雪，但由于气温偏高，雪停留的时间较短，加之大风天气影响，进入防火期后，可能要出现气温高、降水少，且春风加大等不利于森林防火的旱象；二是春耕在即，野外火源管理难度比历年增大。由于我市去年秋季开始禁止焚烧秸稞，致使农民地里秸秆没有处理掉，尤其是林区靠近林缘的农民插花地的秸秆没有处理掉，其中有的农户把秸稞堆到林内，增加了林内可燃物含量，一旦出现火情，极易引发森林大火；三是清明节期间上坟烧纸现象，增加了今春森林防火压力。四是"五一"小长假正是森林防火高火险时期，进入我市近郊林区度假村、森林公园和湿地公园旅游野炊（烧烤）的人员大量增多，增加了野外火源，森林防火的难度相应加大。五是我市已连续26年未发生重特大森林火灾，部分领导干部容易产生麻痹思想和侥幸心理，致使防火措施落实不到位，增大了发生森林火灾的几率。六是部分政府和部门的领导进行了调整，新接手的领导对森林防火工作不熟等因素。这些不利因素是客观存在的、是极其危险的。它不仅是森林防火保护森林资源安全的问题，还是林区社会维稳的问题。这就是我时常提醒大家要提高对森林防火工作认识的一个老生常谈问题。为什么我们还要年年讲，时时讲，还要警钟长鸣，常抓不懈呢？因为这是我们在座各位领导的责任。森林火灾不具有预测性（谁能够预测何时何地能发生森林火灾吗）。但它具有突发性和不确定性，是一种极具破坏力的自然灾害。一旦发生，必然威胁国家森林资源和人民生命财产的安全。因此我们各级党委、政府和森防部门，从现在起就要进入工作状态，务必要高度重视今春的森林防火工作，一定要克服麻痹松懈思想和侥幸心理，要认清形势，明确任务，层层落实责任，加大对森林防火的资金投入力度，全面提升我市对森林（草原）火灾的科学防控水平，按照省政府与市政府签订的责任状内容要求："力争不发生一般性火灾，坚决杜绝重特大火灾的发生。"确保我市森林资源和人民生命财产安全及林区社会的稳定。

      二、要切实落实好各项森林防火措施

预防森林火灾发生的前提就是要落实好各项森林防火措施。针对今春森防的不利因素，各地要下大力气，抓好以下几项工作：

      第一，各地要抓好森林防火各项责任的落实。责任落实是完成森林防火任务的政治保证。一是要抓好行政领导责任和指挥部领导成员包片责任的落实。要层层落实森林防火行政领导负责制，签订责任状。各级领导和森防指成员，要深入所包区、县（市）、乡（镇）、林场，靠前指挥，靠前督促，发现问题，及时整改。二是要抓好联防责任的落实。各联防区要定期召开联防会议，划定联防区域，签订联防责任状，落实联防措施，搭建信息沟通平台，杜绝各自为战、推诿扯皮、贻误战机等情况发生，坚决消灭"三不管区域"。三是要抓好管护责任落实。各地要认真落实《森林防火条例》第六条规定的森林、林木、林地经营单位和个人在其经营范围内承担森林防火责任的要求，与森林、林木、林地经营单位和个人签订森林防火责任书，细化管护责任，制作防火责任区图和责任书，把森林防火责任真正落到山头、地块、人头。凡是因森林防火工作各项措施落实不到位，发生森林火灾的，一律实行行政问责。

      第二，要抓好指挥部各成员单位森林防火任务的落实。各级森林防火指挥部，要及时做好指挥部成员的调整工作。人员调整后，要尽快开展工作，发挥其职能作用。同时，要落实好成员单位森林（草原）防火工作的责任和任务。把责任落实到每一个指挥部成员身上，发挥好指挥系统扑救森林火灾的指挥作用。

第三，要抓好扑火队伍的落实。森林消防队是扑救森林火灾的基础，森林高火险期到来之前，各类扑火队伍要做好扑火前的各项准备工作。特别是我市的500人的森林专业消防队伍更要做好扑大火的各项准备工作。一旦发生森林火灾，专业森林消防队是第一梯队，是我市扑救森林火灾的主力军。各区、县（市）在着力抓好专业森林消防队伍建设，要制定培训和实战演练方案，尤其要结合扑火预案，强化队伍的实战演练，要做到平时多流汗、战时少流血。通过培训和实战演练，逐步提高我市专业森林消防队伍的建设与管理水平，提升我市森林消防队伍整体的综合防扑救能力，真正建立起一支我市能够"拉得出、冲得上、打硬仗、能打胜"的专业化森林消防队伍，实现首次扑救成功率达到100%。同时各区、县（市）政府、林业局要把自身的、各林场的半专业队伍、民兵预备役人员和群众扑火队伍组织好、落实好。一旦发生森林火灾，作为第二、三梯队，也要做到"拉得出、上得去、打得赢"。要做好打人民战争的准备，绝不允许火灾发生，拿不出人，看着烧的情况发生。

      第四，要抓好野外火源管理措施的落实。野外火源管理是预防森林火灾发生的前提。一是要抓好林火监测工作。要利用了望塔人工监测、地面巡逻、空中直升机巡航监测和卫星云图相结合的手段，立体化、密集型监测我市林区火情，发现火情，立即按有关规定上报县、市森防指挥部。坚决做到"早发现、早处置、早扑灭"；二是进入防期后，各级森林草原防火机构值班、值机人员要按时上岗就位，及时处置突发火情，不得瞒报漏报火情；三是在重点入山道口要设立临时检查站、点，对过往车辆和人员进行宣传、警示，劝阻他们不要带火种入山；四是各地要组织有关部门开展森林草原火灾隐患大排查工作，消除火灾隐患、降低火灾发生率。

      第五，要抓好灭火物资和后勤保障的落实。灭火物资是扑救森林火灾的根本。俗语讲得好，手巧不如家什妙。没有好的设备怎么能确保火灾发生时，所用的设备能够"拉得响、用得上、灭得住"呐？我要说的就是灭火器材，各地一定要把灭火器材配齐、配强。要及时检查现有的灭火器材，该淘汰的淘汰，该更新的更新，该补充的补充，我曾经在过去的森林防火工作会上讲过，有些地方风力灭火机用一次，就不能用了。为此，在这里我再次强调一下灭火器材，同志们它是扑灭森林火灾的根本，不能当做儿戏玩具，这个问题一定要引起各级政府和森防部门的高度重视，没有好武器，首次扑救成功率达到100%就是一句空话。各区、县（市）一定要加大资金投入，采购质量好的风力灭火机，有条件的区、县（市）要采购一些大型扑火机具。会后，各地要立即做好各项防火设施、设备的更新和维修工作，通讯设备完好率要达到100%，确保防火工作需要。在这里我还要强调一点，各区、县（市）要设立森林防火储备金，物资储备库要有足够的灭火物资储备，确保一旦发生森林火灾，有充足的防火应对资金和物资。

      第六，要抓好森林防火宣传的落实。森林防火以防为主，重在宣传。森林防火宣传教育工作作为森林防火第一道重要环节，要常抓不懈，做到家喻户晓，不留死角。要建立森林防火宣传教育体系。报纸、广播、电视等新闻媒体要做好森林防火公益宣传工作，要大力宣传森林防火法律、法规、安全防火、扑火及避险自救常识，尤其是要加大警示教育的力度，提高广大群众对保护森林，保护生态环境重要意义的认识，形成全社会齐抓森林防火的氛围。特别是要山火、家火一起防，让广大群众牢记火烧连营、火烧当日穷的教训。

      同志们，2015年春季森林防火工作已经开始。森林（草原）防火工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，科学谋划，狠抓落实，全面完成今年森林（草原）防火各项工作任务，为实现我市连续27年无重特大森林（草原）火灾的目标做出不懈的努力。

      谢谢大家。